一、研究目的及意义

“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，干部队伍建设作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。习近平总书记强调 “要加强干部教育培训，使广大干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领跟上时代发展步伐”，并在中央和国家机关党的建设工作会议上指出 “要建设高素质专业化的党务干部队伍，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”，这些重要论述为新时代干部教育培训工作指明了前进方向，对加强党务干部队伍建设提出了明确要求。

高校基层党组织发挥着政治核心和战斗堡垒作用，其党建工作水平直接影响到强化 “教育的政治属性、人民属性、战略属性”，落实立德树人根本任务，为党育人、为国育才，全面服务中国式现代化建设，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人这一“国之大者”。高校基层党务工作者面向师生，涉及党建领域广泛，对高校党建工作的开展至关重要。随着教育强国建设的推进，党务工作面临新要求、新挑战，出现新特点、新问题，如何有效保障高校党务工作有序开展，成为推进高校全面改革发展、发挥基层党组织领导核心作用的关键问题。高校全面提高党建质量，离不开基层党建工作的扎实推进和基层党务工作者的核心作用发挥。

2025年是推动高质量党建工作迈上新台阶的关键一年，面对新形势，主动做好高校党务工作，为高校改革发展提供强有力支持和保障，是紧迫而现实的课题。提高基层党务工作者素质和专业化水平是时代要求，也是党员干部的责任义务。新时代党务工作者需顺应新要求，与时俱进，以全新理念提升自身实力和水平。为此，“高素质专业化党务工作队伍建设机制研究”课题旨在深入研究有效机制，借鉴机关和企事业单位成功经验，探索构建科学、系统、完善的建设机制，为提高党务工作队伍整体素质和专业化水平、推动基层党支部建设高质量发展提供理论支持和实践指导。

主攻方向聚焦强化党建引领、深化基层治理、优化组织建设、提升党员干部队伍素质，确保党建与业务发展同向同行。以高校实际为基础，开展党务工作队伍建设体制机制改革，创新基层党支部组织模式。课题依托上海思博职业技术学院党建系列成果：2024年人文与教育党支部获教育部“全国高校党建样板支部”培育创建单位，建筑与工程学院党支部通过 “上海党建工作样板支部”验收；2025年人文与教育学院党支部进入“上海党建工作样板支部”验收阶段，学院荣获“上海民办高校示范性党建服务中心建设”单位。在“一融双高”视域下，推动高校党建与事业发展紧密结合，通过高质量党建带动高校事业高质量发展，围绕 “选、管、育、用”四个要点，创新党务干部培养培训模式，提升党务队伍专业素养及基层党组织组织力、凝聚力、战斗力，进而提升高校党建工作质量，赋能党建品牌“精准打造”，形成特色亮点。

二、研究思路及创新之处

（一）研究思路

聚焦高素质，加强“选”“管”工作

一是把好人选政治关。把握政治标准，将其作为选拔首要标准，贯彻新时代党的组织路线，多维度考察，从政治过硬、能力突出、熟悉基层党建的优秀人才中选拔。坚持选优配强，从教学科研优秀党员教师中选拔，培养年轻党员作为后备力量。严格选拔程序，通过查阅档案、现实表现材料、直接谈话、走访调研、实践锻炼等考察人选政治表现和工作能力。

二是炼强队伍政治力。理论武装铸魂，将理论武装作为必修课，高校把教育培训作为重要内容，推动习近平新时代中国特色社会主义思想的深化内化转化。强化党性锤炼，把政治训练贯穿成长全周期，通过“三会一课”、民主生活会、主题党日、急难险重任务历练等，锤炼作风，增强规矩意识，确保政策落地。

三是从严队伍约束力。强化政治担当，加强事业观、政绩观教育，将对党忠诚体现在行动中，践行立德树人使命，勇于担当。严格监督管理，坚持政治素质首考，完善考核和日常监督办法，通过谈心谈话、多维度考察了解干部表现。

围绕专业化，抓好“育”“用”工作

一是注重队伍培育。三级联动将培训纳入计划，举办专题培训班，采取集中与日常、组织调训与业务学习、实体与网络、自主与集中学习结合模式，用好红色资源，强化岗位履职能力培养，提高多种思维能力，增强 “三种本领”，适应新技术要求，提升智慧化党建水平，培养专业化、复合型、创新型党务工作者。

二是完善职业发展。建立职业发展规划，纳入干部和党员培训规划，制定可操作的培育规划，强化职业认同感教育，选拔中青年骨干锻炼，完善考核评价机制，突出“严”“活”“用”，落实岗位津贴、职务职级“双线”晋升制度，确保发展空间。

三是持续赋能聚力。推进“五个一批”工程，培育选树各类典型，丰富关爱激励措施，通过政治激励、工作支持、待遇保障、心理关怀等增强担当动能，汇聚党建发展力量。

（二）创新思路

新时代党建与业务深度融合是高质量发展关键路径，2025年需探索有效机制实现“1+1>2”协同效应。

构建“双带头人”培育机制。选拔机制创新，打破身份界限，从优秀青年教师、学术骨干、管理干部中选拔兼具政治素质、党务能力和专业知识的“双带头人”；培养机制创新，通过专题培训、实践锻炼、导师帮带提升综合能力；激励机制创新，将融合成效纳入考核，与职称评定、职务晋升等挂钩。

实施“党建+”项目化运作机制。项目设计围绕学校中心工作，融入教学科研、人才培养等领域；项目管理明确目标、责任、路径和保障；项目评估建立科学体系，跟踪评估、总结推广，提升项目质量。

搭建“互联网+党建”智慧平台。平台建设利用大数据等技术，实现线上线下融合；功能拓展开发知识库、在线学习、党员管理等模块；数据应用挖掘分析数据，为决策提供依据，提升精准性和有效性。

完善“双向交流”机制。校内建立党务与业务骨干挂职锻炼、轮岗交流机制，促进相互了解；校外加强与地方党政高校、企事业单位合作，选派干部挂职学习，借鉴经验，拓宽视野。

三、预期成效

（一）量化与可评估的成效指标

队伍结构优化，提升学历层次、专业培训覆盖率、年轻干部比例等；工作效能提升，提高基层党组织规范化达标率、党员群众满意度、党建创新项目落地数量；制度成熟度提升，提高标准化流程覆盖率、激励机制执行效果、跨部门协作效率。

（二）理论层面的预期成效

构建新时代党务工作理论体系，总结组织建设规律，形成理论框架和方法论，推动党建学科建设。深化对党务工作规律的认识，分析队伍构成、短板和需求，探索数字化时代新特点，推动交叉融合。为政策制定提供理论支撑，揭示深层次矛盾，为完善政策提供依据。

（三）实践层面的预期成效

优化队伍结构与素质，形成科学选拔机制，建立分层分类培训体系，完善考核评价机制，推广创新机制。提升基层党建工作效能，通过试点项目解决群众问题，总结推广优秀案例，形成比学赶超氛围。

（四）综合成效与社会影响

增强党的执政基础，提升基层党组织凝聚力和战斗力，强化党与群众联系。推动党建与业务深度融合，推广“党建+学科专业建设”等成功经验。形成长效发展机制，构建动态调整机制，形成“问题发现—对策制定—效果评估—迭代优化”的持续改进路径。

未来高校高素质专业化党务工作队伍建设机制研究需进一步深化改革，通过多方位研究提升专业化水平，为高校党建和整体发展提供坚实保障。